我国目前正致力于建立国家和地方义务教育质量监控体系，开展关于学生学业成就的评价。在这种强势的外部评价面前，学校内部的考试评价容易失去应有的相对独立性。健全的基础教育质量保障机制，绝不能只有外部评价的主宰，甚至完全用外部评价取代学校内部评价。两者应相对独立，各自准确定位，相互制衡、相互补充、相互促进。我国中小学所面临的各种高利害的外部考试评价泛滥成灾，因此考试改革的重点在于着力提高教师的教育评估能力，帮助教师建立学校内部的教育教学评价体系。