对湖南省X县农村义务教育阶段教师聘任制实施状况的调查显示，当前我国农村义务教育阶段的教师聘任制，聘任主体为教育行政部门而非学校，因而不是《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国教育法》意义上的教师聘任制。采用这种教师聘任制度带来3个问题：依赖行政手段配置师资，教师退出机制欠缺，教师权利救济途径不畅。产生这些问题的根源在于政府与学校之间权力分配不合理，因而需要对当前的教师聘任制度进行调整，以明晰政府与学校之间的权力界限。